بهبود مدیریت

بهبود مدیریت

احصاء نظام مسائل دفاع زیستی با استفاده از برنامه‌ریزی مبتنی بر قابلیت‌

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشکده علوم پایه، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
2 دانشکده صنایع، دانشگاه ایوانکی، سمنان، ایران.
3 دانشکده فنی مهندسی، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.
4 دانشکده علوم پزشکی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
5 کارشناس ارشد نانوبیوتکنولوژی، دانشکده علوم زیستی، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران.
10.22034/jmi.2026.555743.3256
چکیده
تهدیدات زیستی، اعم از طبیعی، تصادفی یا عمدی، چالش‌های پیچیده‌ای برای امنیت ملی کشورها ایجاد می‌کنند. در نتیجه ارتقاء سطح توانمندی و بهبود وضعیت دفاع زیستی در کشورها امری ضروری است. این ضرورت و متعاقبا تخصیص منابع به روش موثر و بهینه مستلزم نگاشت نیازمندی‌ها یا مسائل دفاع زیستی است. این پژوهش با بهره‌گیری از تجربیات بین المللی در زمینه برنامه‌ریزی مبتنی بر قابلیت و بومی‌سازی آن، الگویی گام‌به‌گام و جامع برای احصاء مسائل دفاع زیستی ارائه می‌دهد. نتایج این پژوهش می‌تواند مبنایی برای سیاست‌گذاری هوشمند، طراحی راهبردهای انعطاف‌پذیر، و تقویت هماهنگی بین‌سازمانی در حوزۀ دفاع زیستی باشد. این پژوهش با بهره‌گیری از مدل «پیاز پژوهش»، از نظر فلسفه، تفسیری و از نظر رویکرد، استقرایی است. راهبرد این پژوهش مطالعه موردی-توصیفی (در حوزه دفاع زیستی)، هدف آن کاربردی-توسعه‌ای، افق زمانی آن مقطعی و دارای روشی کیفی است. داده‌ها از طریق مطالعات کتابخانه‌ای و جلسات طوفان فکری با ۱۲۵ خبره گردآوری، و با تکنیک تحلیل مضمون تحلیل شد. اعتبار یافته‌ها نیز از طریق بازخورد و تأیید نهایی در پانل خبرگان حاصل شد. این پژوهش با بومی‌سازی روش برنامه‌ریزی مبتنی بر قابلیت (CBP)، به طراحی و ارائه چارچوبی نظام‌مند برای «احصاء نظام مسائل» در حوزه دفاع زیستی پرداخته است. این الگو در قالب یک فرآیندگام به گام شامل؛ تدوین سناریو، تعیین حوزه‌های مأموریتی، احصاء وظایف، تعیین متولیان اصلی و همکار، کمّی کردن وظایف، وزن‌دهی به وظایف و تعیین وظایف حیاتی و در نهایت تهیه لیست نیازمندی‌ها یا مسائل دفاع زیستی ارائه گردید.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Systematic Extraction of Biological Defense Requirements Using Capability-Based Planning

نویسندگان English

Abas Paknahad 1
Qasem Fouladi 2
Ala Parsi 3
Arash Yazdanpanah 4
, Fatemeh Mohamadi 5
1 Faculty of Basic Sciences, University of Tehran, Tehran, Iran.
2 Faculty of Industries, University of Eyvanekey, Semnan, Iran.
3 , Faculty of Engineering, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran
4 University of Tehran, Tehran, Iran
5 Faculty of Biological Sciences, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran
چکیده English

Biological threats, whether natural, accidental, or deliberate, pose complex challenges to national security. Enhancing capabilities and improving the state of biological defense in nations is essential. Effective and efficient allocation of resources requires mapping biological defense needs or requirements. This study leverages international experiences in Capability-Based Planning (CBP) and localizes them to provide a comprehensive step-by-step model for the systematic extraction of biological defense requirements. The findings can inform smart policymaking, design flexible strategies, and strengthen inter-organizational coordination in biological defense. Based on the "Research Onion" model, this study is interpretive in philosophy and inductive in approach. Its strategy is a descriptive-case study in the biological defense domain, its objective is applied-developmental, its temporal horizon is cross-sectional, and it employs a qualitative methodology. Data were collected through library studies and brainstorming sessions with 125 experts, and analyzed using thematic analysis. The validity of findings was ensured through feedback and final confirmation by an expert panel. By localizing the CBP method, this research designed and presented a systematic framework for the systematic extraction of requirements in biological defense. The framework is presented as a step-by-step process, including scenario development, defining mission areas, identifying tasks, assigning primary and supporting actors, quantifying and weighting tasks, identifying critical tasks, and preparing a final list of biological defense needs or requirements.

کلیدواژه‌ها English

Biological defense
Biological threats
Capability-Based Planning (CBP)
Need
Systematic requirements
بنی هاشمی, م. 1401. فراترکیب تحلیل ساختاری نظام مسائل استان های ایران, در اولین همایش بین المللی حکمرانی و کشورداری در ایران. 124-85 :(3)25
جبل عاملی, م.س. و س.ر. فاطمی امین. 1397. شبکه مسائل عام تولید علم در مقیاس ملی. مدیریت فردا.290-275 :(17)57
ضرغامی, ح., م. جعفری, و پ. اخوان. 1396. کاربرد روش‌شناسی تریز برای شناسایی و اولویت بندی مسائل ابداعی و تضادهای تعامل ارکان مارپیچ سه‌جانبه در ایران: مطالعه موردی در فناوری نانو. مدیریت نوآوری. 136-99 :(4)6
ضرغامی, ح. و م. مرادی. 1401. ارائه الگوی فرایندی تدوین نظام مسائل آماد دفاعی به شیوه ی ابداعی. مطالعات مدیریتی دریا محور. 113-89 :(4)3
عزیززاده, و همکاران. 1394.  طراحی الگوی نیازسنجی قابلیت محور در حوزه دفاعی و پیشنهاد فهرستی از عناصر قابلیت برای کشور. مدیریت نوآوری. 74-47 :(3)4
غیور نجف آبادی, ا. 1403. ارائه عوامل شکل گیری نظام مسائل راهبردی در نیروهای مسلح ج.ا.ایران و تاثیر آن بر خط مشی گذاری. راهبرد دفاعی.- :(86)22
کاظمی‌مقدم, ایمان. 1398 نظریه شبکه مسائل؛ گام اول از مدل تحول در علوم انسانی از منظر روش‌شناسی. تحقیقات بنیادین علوم انسانی. 174-153 :(1)5
کشاورز, م. و ع. علیخان زاده. 1399. طراحی نظام مسائل اقتصاد ایران مبتنی بر تحلیل تفسیری ساختاری بیانیه گام دوم. مطالعات راهبردی بسیج. 196-200 :(89)23
گرشاسبی, ع. و ص. داداشی. 1402 نظام مسائل و چالش های بخش صنعت، معدن و تجارت در آستانه برنامه هفتم توسعه. بررسی‌های بازرگانی. 48-33 :(122)21
یزدان‌فام, م. و ح. صدرانیا. 1400. شبکه مسائل راهبردی ایران و نقش عوامل ساختاری در شکل‌گیری آن‌ها. مطالعات راهبردی. 120-71 :(4)24
 Azizzadeh S., Fesharaki M., Tahmasebi S., Ghazanfari S., Fartookzadeh H., 2015. Designing a Capability-Based Model for Defense Need Assessment and Proposing a List of Defense Capability Components for Iran. Modiriyate Noavari. 4(3): 47-74 [In Persian].
Banihashemi M., 2022. Meta Synthesis Structural Analysis Of The System Of Problems In The Provinces Of Iran, The First International Conference on Governance and Statecraft in Iran. 25(3): 85-124 [In Persian].
Caudle, S.L., Homeland security capabilities-based planning: Lessons from the defense community. 2005.
Centers for Disease, C. and Prevention, Public Health Emergency Preparedness and Response Capabilities: National Standards for State, Local, Tribal, and Territorial Public Health. 2018, U.S. Department of Health and Human Services, Centers for Disease Control and Prevention: Atlanta, GA.
College, U.S.A.W., Capabilities-Based Planning: Experiential Activity Workbook. 2023, U.S. Army War College: Carlisle, PA.
Davis, P.K., Analytic architecture for capabilities-based planning, mission-system analysis, and transformation. 2002: Rand Santa Monica, CA.
Davis, P.K., Capabilities-based planning. McGraw Hill, 2008.
De Spiegeleire, S., Ten Trends in Capability Planning for Defence and Security. The RUSI Journal, 2011. 156(5): p. 20-28.
Defense, U.S.D.o., Biodefense Posture Review. 2023, U.S. Department of Defense: Washington, D.C.
Dickie, S., Capability Based Planning Pilot Project. 2011, Defence R&D Canada – Centre for Security Science (DRDC CSS): Ottawa, Canada.
Fitzsimmons, M.F., Whither Capabilities-based Planning? Joint Force Quarterly (JFQ), 2007.
Gabriel, M., Modeling and assessing capability-based planning for emergency preparedness, in Department of Industrial and Manufacturing Systems Engineering. 2024.
Gates, B., The next epidemic—lessons from Ebola. New England Journal of Medicine, 2015. 372(15): p. 1381-1384.
Garshasbi A., Dadashi S., 2023. Industry, Mining and Trade (IMT) Sector Problems System and Challenges on the Eve of The Seventh Development Plan.  Commercia Surveys. 21(122): 33-48 [In Persian].
Ghayor Najafabadi A., 2024. Presenting the formation factors of the system of strategic issues in the armed forces of J.A. Iran and its effect on policy making. 22(86): - [In Persian].
Görzig, D., S. Kärcher, and T. Bauernhansl. Capability-based planning of digital innovations in small-and medium-sized enterprises. in 2019 IEEE 21st Conference on Business Informatics (CBI). 2019. IEEE.
Government of Australia, D.o.D., 2016 Defence White Paper. 2016, Department of Defence, Commonwealth of Australia: Canberra, Australia.
Hales, D. and P. Chouinard, Implementing Capability Based Planning within the Public Safety and Security Sector: Lessons from the Defence Experience. 2011, Defence R&D Canada – Centre for Security Science (DRDC CSS): Ottawa, Canada.
Hales, D. and P. Chouinard, Implementing capability based planning within the public safety and security sector. DTIC Document, 2011.
Hébert, R.S., Capability Based Planning, Is It Still Viable? 2017, Canadian Forces College: Toronto, Canada.
Hira, A. and W. Nichols, NAVIGATING CAPABILITY-BASED PLANNING: THE BENEFITS, CHALLENGES, AND IMPLEMENTATION ESSENTIALS. 2024.
House, T.W., National Biodefense Strategy and Implementation Plan for Countering Biological Threats, Enhancing Pandemic Preparedness, and Achieving Global Health Security. 2022.
Jabal Ameli M., Fatemi Amin S., 2020. Network of general problems of science production in national scale. Modiriat-e- farda. 57(17): 275-290 [In Persian].
 
Jalali, A., Towards capability-oriented business process management, in Proceedings of the 2017 International Conference on Software and System Process. 2017, Association for Computing Machinery: Paris, France. p. 141–142.
Jones, J. and R. Herslow, The United States Air Force Approach to Capabilities-Based Planning & Programming (CBP&P), Part 1: Planning. 2005.
Kazemi Moghadam I., 2019. The theory of problem network: The first step of the model of transformation in the humanities from a methodological perspective. Journal of Fundamental Researches on Humanities. 5 (1) :153-174 [In Persian].
Keshevarz M., Alikhanzadeh A., 2021. Designing Iran's economic Issues based on structural interpretive analysis of the second step statement. 23(89): 169-200 [In Persian].
Lander, E.S. and J.J. Sullivan, American pandemic preparedness: transforming our capabilities. The White House, 2021.
Martinez, D., et al., Evolution of the public health preparedness and response capability standards to support public health emergency management practices and processes. Health security, 2019. 17(6): p. 430-438.
Nussbaum, M.C., Creating capabilities: The human development approach. 2011: Harvard University Press.
Qiu, G., et al., On-site airborne pathogen detection for infection risk mitigation. Chemical Society Reviews, 2023. 52(24): p. 8531-8579.
San Martin, L. and J. Vera, Robust capabilities design and optimization for a modular block-based organization. Computers & Industrial Engineering, 2024. 191: p. 110121.
Saunders, M.N.K., P. Lewis, and A. Thornhill. 2015. Research Methods for Business Students PDF eBook (Pearson Education)
Security, U.S.D.o.H., National Planning Scenarios, Draft Version 20.2. 2006, U.S. Department of Homeland Security: Washington, D.C.
Security, U.S.D.o.H., Target Capabilities List 2.0. 2007, U.S. Department of Homeland Security: Washington, D.C.
U.S. Department of Homeland Security, O.o.S., C. Local Government, and Preparedness, Universal Task List: Version 2.1. 2005, U.S. Department of Homeland Security: Washington, D.C.
Wang, Y., Project portfolio management using capability-based planning. 2016, University of Twente.
Yazdanfam M., Sadrania H., 2021. Iran Strategic Issues Network and the role of structural factors in their formation. Journal of Strategic Studies. 24(4): 71-120 [In Persian].
Young, T.-D., Capabilities-based defense planning: the Australian experience. Armed Forces & Society, 1995. 21(3): p. 349-369.
Zarghami H., jafari M., Akhavan P., 2018. Application of TRIZ Methodology to Detect and prioritize Problems among Iranian Triple Helix Actors using (Case study: at Nanotechnology Sector). Modiriyate Noavari. 6(4): 99-136 [In Persian].
Zarghami H., Moradi M., 2023. A Process-Oriented and Inventive Algorithm for Creating Network of Problems of Defensive Logistics. Journal of Maritime Management Science Studies. 3(4): 89-113 [In Persian].

  • تاریخ دریافت 05 آبان 1404
  • تاریخ بازنگری 30 مرداد 1405
  • تاریخ پذیرش 08 مهر 1405